正规美高梅棋牌行政处罚集体讨论制度
来源:本网
发布日期：2020-05-11 15:12
第一条 为规范行政执法行为,确保文化广电旅游体育行政法律法规规章的正确实施，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及《重大执法决定法制审核制度》的规定，制定本制度。
第二条集体讨论制度是指经执法人员调查终结的重大、疑难、复杂行政处罚案件，由案件审理委员集体讨论作出行政处罚决定的制度。
第三条 参加案件集体讨论人员包括案审委员会成员、案件承办综合执法支队负责人和案件承办人。
第四条 本制度所称重大复杂行政处罚案件是指案件情况复杂、违法情节严重或涉案人员多、涉案金额大的案件，包括：
1.对公民处以超过10000元、对法人或其他组织处以超过10万元以上罚款的行政处罚案件；
2.处以责令停产停业的行政处罚案件；
3.处以吊销经营许可证的行政处罚案件；
4.上级督办或社会影响较大的行政处罚案件；
5.其它应提交集体讨论的行政处罚案件。
第五条 对符合前款规定的重大复杂案件，综合执法支队应进行案件合议并提出初步处理意见，报案件审理科。由案件审理科提交案件审理委员会集体讨论。
第六条 案件集体讨论由审理委员会主任主持；主任不能参加会议的，可以委托副主任主持召开；案件审理委员会召开会议须有三分之二以上成员参加方为有效；案件讨论应有专人记录并由参会人员签名归档。
第七条 案件审理委员会讨论案件实行回避制度。具有下列情况的，案件审理委员会成员应当自行回避：
（一）是本案当事人或当事人的近亲属的；
（二）本人或其近亲属与本案有利害关系的：
（三）与本案当事人有其他利害关系，可能影响案件公正处理的。
第八条 案件集体讨论以下内容：
（一）主体是否合法；
（二）行政处罚的程序是否得当；
（三）违法事实是否清楚、证据是否充分；
（四）处罚依据是否准确；
（五）处罚自由裁量是否适当；
（六）需要讨论的其它内容。
第九条 案件集体讨论会议程序：
（一）由案件承办人员汇报案件调查情况，汇报内容包括：
1.案件来源和调查经过；
2.当事人基本情况；
3.违法行为事实和处罚依据；
4.承办支队的处理意见；
5.争议的焦点，不同意见的理由和依据；
6.其它需要汇报的情况。
（二）承办案件的支队负责人发表意见；
（三）集体讨论；
（四）会议主持人组织参会人员对行政处罚意见进行表决；
（五）参会人员在讨论记录上签署姓名。
第十条 案件集体讨论实行民主集中制原则，按照少数服从多数做出决定。
第十一条 集体讨论决定的意见，各级应当严格遵照执行。如发现新的事实和证据，可能影响案件处理结果的，由案件审理委员会组织再次讨论。
第十二条 案件审理委员会成员、参加讨论的其他人员应当遵守保密规定，不得泄露案件审理委员会讨论内容。
第十三条 本制度自印发之日起实施。
